Legislatíva a požiadavky na vyhradené technické plynové zariadenia (kotly)

Bezpečnosť technických zariadení v pracovnom prostredí je mimoriadne dôležitá. Slovenská legislatíva kladie na bezpečnú prevádzku technických zariadení veľký dôraz. Zamestnávatelia, správcovia bytových domov, ale aj majitelia rodinných domov, v ktorých sa nachádzajú vyhradené technické zariadenia (VTZ), majú povinnosť mať prehľad o všetkých zariadeniach, plánovať ich kontroly, viesť dokumentáciu a zabezpečiť, že s nimi manipulujú iba odborne spôsobilé osoby.

Pojem vyhradené technické zariadenia (VTZ) označuje skupinu zariadení, ktoré podliehajú prísnejšiemu režimu bezpečnostných opatrení a kontrol podľa zákona. Slovenská vyhláška č. 508/2009 Z. z. vymedzuje, že do technických zariadení patria štyri hlavné kategórie: tlakové, zdvíhacie, elektrické a plynové zariadenia.

Čo sú vyhradené technické plynové zariadenia?

Rozvody plynu, ktorým je vedený plyn, vrátane k plynovému spotrebiču, ktoré sú vo vlastníctve odberateľa, a samotný plynový spotrebič (plynový kotol, plynový prietokový ohrievač vody, gamatky, sporák) s výkonom od 5 kW do 500 kW sú podľa Vyhlášky 508/2009 Z. z. považované za vyhradené technické plynové zariadenie.

• Rozvody plynu patria do skupiny B písmena g).
• Plynové spotrebiče (plynový kotol, plynový prietokový ohrievač vody, plynové gamatky, plynový sporák) patria do skupiny B písmena h).

Regulátor je zariadenie na znižovanie tlaku plynu, ktorý je privádzaný do rodinného domu. Jedná sa o plynové potrubie, ktoré spája hlavný uzáver plynu a plynové spotrebiče.

Legislatíva ďalej rozdeľuje tieto zariadenia podľa miery ohrozenia do troch skupín - skupina A, B a C. Za vyhradené technické zariadenia sa považujú iba skupiny A a B. To znamená, že práve na tieto dve skupiny sa vzťahujú najprísnejšie požiadavky z hľadiska kontrol, revízií a odbornej spôsobilosti personálu. Účelom je sústrediť najväčšiu pozornosť na zariadenia, pri ktorých by porucha alebo nehoda mala najzávažnejšie následky.

Plynové kotly v rodinných domoch a bytových domoch

Podľa Vyhlášky 508/2009 Z. z. a zákona o energetike č. 251/2012 Z. z. je odberateľ plynu povinný zabezpečovať ich bezpečnú prevádzku. Ak rodinný dom neslúži na podnikanie, postačuje revízia rozvodov, ktorú vykonáva revízny technik PZ. Ak slúži na podnikanie, musí byť vykonaná úradná skúška oprávnenou právnickou osobou, ktorou je aj TI, a. s.

V bytovom dome a nebytových priestoroch s výnimkou bytov a rodinných domov v osobnom vlastníctve úlohy zamestnávateľa plní spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome alebo správca spoločných častí domu, spoločných zariadení domu, nebytových priestorov a príslušenstva, ktoré sú v spoluvlastníctve vlastníkov bytov. Tí sú povinní zabezpečovať odborné prehliadky a odborné skúšky vyhradených technických zariadení v intervaloch určených osobitnými predpismi.

Kontroly a revízie vyhradených technických zariadení

Odbornou prehliadkou a odbornou skúškou sa kontroluje stav bezpečnosti vyhradeného technického zariadenia po ukončení výroby, montáže, inštalácie na mieste budúcej prevádzky, rekonštrukcie a opravy a počas jeho prevádzky. Odborná prehliadka a odborná skúška sa vykonáva v rozsahu a v lehotách podľa Vyhlášky 508/2009 Z. z. a prílohy č. 10 a podľa bezpečnostnotechnických požiadaviek. Odbornú prehliadku a odbornú skúšku nahrádza úradná skúška alebo opakovaná úradná skúška, ktorá bola vykonaná v rovnakej lehote.

Typy kontrol a skúšok:

1. Úradné skúšky (prvé a opakované): Ide o oficiálne skúšky vykonávané oprávnenou právnickou osobou (organizáciou s oprávnením podľa § 14 zákona č. 124/2006 Z. z.). Prvá úradná skúška sa vykonáva pred uvedením zariadenia do prevádzky - povinne pri VTZ skupiny A a vybraných plynových zariadeniach skupiny B. Cieľom je overiť, či zariadenie po inštalácii alebo rekonštrukcii spĺňa požiadavky na bezpečnú prevádzku, bezpečnú obsluhu a zodpovedá schválenej dokumentácii. Opakované úradné skúšky sa potom vykonávajú v pravidelných intervaloch (stanovených vyhláškou) pre najrizikovejšie zariadenia. Opakované úradné skúšky pre skupinu A.f) musia byť vykonávané každých 10 rokov, ako je uvedené v prílohe č. 10 k vyhláške č. 508/2009 Z. z.
2. Odborné prehliadky a odborné skúšky (OP a OS): Toto sú periodické preventívne prehliadky a skúšky, ktoré vykonáva revízny technik (odborne spôsobilá fyzická osoba s osvedčením podľa § 16 zákona č. 124/2006 Z. z.). Ich účelom je zistiť stav bezpečnosti zariadenia počas jeho prevádzky - typicky v intervaloch niekoľkých mesiacov či rokov podľa povahy zariadenia. OP a OS sa vykonávajú po ukončení výroby, montáže, inštalácie, rekonštrukcie alebo opravy zariadenia, a následne priebežne počas prevádzky v predpísaných lehotách.

Lehoty pre plynové zariadenia

Pre rozvody plynov zaradených do skupiny Bg podľa prílohy 1 časti IV. vyhlášky č. 508/2009 Z. z. a prílohy č. 10 sú lehoty odborných prehliadok 3 roky a lehoty odborných skúšok 6 rokov.

Lehoty prehliadok a skúšok sú uvedené v prílohe č. 10 k vyhláške a závisia od tlaku plynu (do 0,4 MPa resp. nad 0,4 MPa). Navyše na rozvodoch s tlakom nad 0,4 MPa musia byť vykonávané aj opakované úradné skúšky oprávnenou právnickou osobou, ktorou je aj Technická inšpekcia, a. s.

Okrem uvedených typov kontrol môžu existovať aj mimoriadne prehliadky - napríklad po dlhodobom odstavení zariadenia (viac než 1 rok) alebo po mimoriadnej udalosti.

Dokumentácia a evidencia

Podľa vyhlášky č. 508/2009 Z. z. musí mať každé VTZ príslušnú technickú dokumentáciu - konštrukčnú alebo projektovú (spracovanú už pri výrobe alebo inštalácii zariadenia) a sprievodnú technickú dokumentáciu (návody, certifikáty atď.). Táto dokumentácia určuje bezpečnostno-technické požiadavky na zariadenie. Napríklad pre nový tlakový kotol je dodávateľ povinný dodať aj konštrukčnú dokumentáciu vrátane posudku (odborného stanoviska) od autorizovanej osoby.

Každá vykonaná skúška, prehliadka či revízia musí byť zdokumentovaná. Zvyčajne sa vyhotovuje písomný protokol alebo záznam s výsledkom kontroly, zoznamom zistených nedostatkov a opatrení. Tieto dokumenty je zamestnávateľ povinný uchovávať. V praxi sa pre každé VTZ vedie karta zariadenia alebo kniha revízií, kde sú zaznamenané všetky dôležité údaje: dátum poslednej OP a OS alebo úradnej skúšky, meno revízneho technika či organizácie, výsledok (či bolo zariadenie schopné bezpečnej prevádzky) a termín nasledujúcej povinnej kontroly.

Z pohľadu zákona je evidencia nevyhnutná, aby ste vedeli preukázať splnenie povinností. Dobrá evidencia znamená, že nezabudnete na žiadny dôležitý úkon. Ak má firma desiatky rôznych zariadení, každé s inou lehotou kontrol, je ľahké stratiť prehľad. Systematická evidencia (či už v papierovej alebo elektronickej forme) vám umožní plánovať dopredu.

Pre firmy, ktoré chcú mať evidenciu pod kontrolou a zároveň si uľahčiť prácu, sú k dispozícii špecializované softvérové aplikácie na správu BOZP agendy vrátane technických zariadení. Tieto softvéry ponúkajú automatické sledovanie termínov, prehľadnosť a filtrovanie údajov, jednoduchý prístup k histórii kontrol a údržby, zapisovanie nedostatkov a opatrení, online prístup a zdieľanie informácií, ako aj súlad s legislatívou. Ako konkrétny príklad moderného riešenia stojí za zmienku BESOFT Online - softvérová aplikácia pre správu BOZP, ktorá obsahuje aj špecializovaný modul Technické zariadenia.

Odborná spôsobilosť osôb

Samotné kontroly a obsluha vyhradených zariadení nesmú byť ponechané na laikov. Zákon č. 124/2006 Z. z. jasne stanovuje požiadavku, že vyhradené technické zariadenia smú obsluhovať a kontrolovať iba odborne spôsobilé osoby. Odbornú prehliadku a revíziu plynového kotla môže podľa zákona vykonávať iba revízny technik podľa § 16 Vyhlášky 508/2009 Z. z.

Kategórie odborne spôsobilých osôb:

• Osoba na obsluhu VTZ: Napríklad vodič vysokozdvižného vozíka, obsluha parného kotla či žeriavnik. Títo pracovníci potrebujú preukaz na obsluhu konkrétneho zariadenia, ktorý získajú po absolvovaní školenia a skúšky u autorizovanej vzdelávacej organizácie alebo inšpektorátu práce. Obsluha kotlov na plynné palivo s výkonom vyšším ako 100 kW musí mať preukaz vydaný inšpekciou práce. Obsluha kotlov na plynné palivo s výkonom od 5 kW musí mať doklad o overení odborných vedomostí vydaný revíznym technikom pre plynové zariadenia alebo Technickou inšpekciou, a. s. V zmysle §16 zákona č. 124/2006 Z.z. a § 17 ods. 1 vyhlášky č. 508/2009 Z. z. Na obsluhu zariadení skupín A.d),g) postačuje doklad o overení vedomostí vydaný revíznym technikom v zmysle § 17 ods. Pri dvojčlennej obsluhe rozhoduje zamestnávateľ, či aj druhá osoba bude mať preukaz a podľa toho musí stanoviť aj kompetencie a povinnosti týchto osôb.
• Revízny technik VTZ: Osoba, ktorá vykonáva OP a OS alebo revízie elektrických zariadení. Získava osvedčenie o odbornej spôsobilosti zložením skúšky pred komisiou. Existujú rôzne osvedčenia podľa druhu VTZ a často aj podľa skupín A alebo B. Odborné vedomosti fyzickej osoby na vykonávanie skúšky, odborných prehliadok a odborných skúšok a opráv overuje Technická inšpekcia a.s. Fyzická osoba musí spĺňať požiadavky uvedené v § 16 ods. 2 zákona a v § 16 alebo § 18 a v prílohe č. 11 k vyhláške č. 508/2009 Z. z. Uchádzač o vydanie osvedčenia revízneho technika musí absolvovať výchovu a vzdelávanie v rozsahu bodu 04.1 prílohy č. 5 k vyhláške č. 356/2007 Z. z.

Samostatne opravovať vyhradené technické zariadenia plynové môže fyzická osoba, ktorá je podnikateľom a nie je zamestnávateľom, vykonávať len na základe platného osvedčenia na vykonávanie činnosti. Odbornú spôsobilosť overuje a osvedčenie vydáva Technická inšpekcia a.s.

Preukazy vydané do 30.6.2006 stratili platnosť najneskôr 30.4.2008, ak fyzická osoba, ktorá mala preukaz, neabsolvovala aktualizačnú odbornú prípravu podľa § 16 ods. 4 zákona č. 124/2006 Z. z. Aktualizačnú odbornú prípravu vykonávajú osoby oprávnené na výchovu a vzdelávanie, ktoré majú na túto činnosť oprávnenie podľa § 27 ods. 3 zákona č. 124/2006 Z. z. vydané Národným inšpektorátom práce. Technická inšpekcia, a. s. tiež vykonáva túto činnosť.

Dôsledky zanedbania povinností

Zanedbanie starostlivosti o VTZ môže mať dvojaké následky: priame bezpečnostné riziká a právne postihy.

• Úraz alebo smrteľná nehoda: Porucha zariadenia môže viesť k vážnym zraneniam alebo úmrtiam. Defektný tlakový kotol môže explodovať.
• Materiálne škody a výpadky vo výrobe: Havarované zariadenie môže zničiť majetok firmy a spôsobiť prestoj, stratu zákaziek a poškodenie povesti.
• Pokuty od Inšpektorátu práce: Orgány dozoru, predovšetkým Inšpektorát práce, vykonávajú pravidelné kontroly vo firmách a môžu prísť kedykoľvek a bez ohlásenia. Ak zistia nedostatky, výsledkom býva protokol s opatreniami na nápravu a lehotami na ich splnenie. Podľa zákona môže inšpektorát práce uložiť pokutu až do 100 000 € zamestnávateľovi za porušenie povinností v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Za zanedbanie revízií hrozia sankcie a inšpektori to prísne postihujú. Pokuta môže byť uložená aj za to, že ste neodstránili zistené nedostatky v stanovenej lehote - v takom prípade môže dosiahnuť až 100 000 € (podľa § 19 zákona č. 125/2006 Z. z.).
• Zákaz prevádzky zariadenia: Ak by inšpektorát usúdil, že pokračovanie prevádzky predstavuje nebezpečenstvo (napríklad nevykonané revízie na zariadení, ktoré môže ohroziť ľudí), môže zakázať ďalšiu prevádzku zariadenia až do nápravy. To znamená okamžité zastavenie práce na danom stroji či v celej časti prevádzky, kým sa nedostatky neodstránia.

tags: #vyhradene #technicke #zariadenie #kotol