Pri realizácii stavieb, stavebných úprav či prístavieb je nevyhnutné zorientovať sa v stavebnej legislatíve, ktorá určuje, kedy je potrebné stavebné povolenie a kedy postačuje ohlásenie stavebnému úradu. V tomto článku sa zameriame na to, kedy potrebujete stavebné povolenie na schodisko a aké kroky je potrebné podniknúť.
Čo je drobná stavba a kedy netreba stavebné povolenie?
Na drobné stavby nie je potrebné stavebné povolenie. Drobná stavba je podrobne definovaná v ustanovení § 139b ods. 7 stavebného zákona. Je to stavba, ktorá má doplnkovú funkciu pre hlavnú stavbu (napr. pre stavbu na bývanie, pre stavbu na individuálnu rekreáciu). Realizáciu drobnej stavby ste povinný vopred písomne ohlásiť miestne príslušnému stavebnému úradu. Vo vyhláške č. 453/2000 Z. z. Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona, sú § 5 upravené podrobnosti týkajúce sa ohlásenia drobnej stavby. Budete potrebovať tlačivo na ohlásenie drobnej stavby.
Z uvedeného vyplýva, že na drobnú stavbu nie je potrebné stavebné povolenie. V praxi sa však môže vyskytnúť situácia, v ktorej stavebný úrad určí, že ohlásenú drobnú stavbu možno postaviť len na základe stavebného povolenia.
Medzi drobné stavby patria prízemné stavby, napríklad: rôzne prístrešky, práčovne, úschovne bicyklov, kočíkov atď. (plocha nesmie presiahnuť 25 m2 a výšku 5 m) a podzemné stavby, napríklad pivnica, žumpa (plocha nesmie presiahnuť 25 m2 a hĺbku 3 m).
Pri nepriehľadnom oplotení je v zmysle § 2 ods. 3 písm. V § 18 ods. 3 sa ohlásenie stavebnému úradu sa vyžaduje pri drobných stavbách podľa § 2 ods. 4 písm. a) až c), pod čo automatický spadá prístrešok. Nakoľko oplotenie je upravené v písm. V prípade oplotenia je možné predpokladať, že bude umiestňované na hranici pozemkov, tým pádom pôjde v zmysle § 18 ods. 3 písm. Ak by ste napr.
Podľa § 71 ods. 1 písm. b) zákona č. 25/2025 Z. z. o výstavbe, drobné stavby do 25 m² zastavanej plochy, ktoré sú umiestnené najmenej 2 m od hranice pozemku, nevyžadujú stavebné povolenie ani ohlásenie stavebnému úradu. Váš prístrešok s rozlohou 15 m² a vzdialenosťou 2 m od hranice teda spĺňa túto podmienku a nie je potrebné ho ohlasovať ani žiadať o povolenie. Dôležité je však zohľadniť aj ďalšie obmedzenia: Stavba nesmie byť určená na bývanie alebo podnikanie. Musíte rešpektovať všeobecné požiadavky na výstavbu, najmä požiadavky na ochranu susedných stavieb, požiarne predpisy a hygienické normy. Ak je susedný dom vzdialený len 0,5 m od hranice pozemku, medzi vaším prístreškom a domom suseda je 2,5 m. Zákon stanovuje minimálnu vzdialenosť medzi stavbami na 7 m, ak ide o stavby určené na bývanie, pokiaľ sa vlastníci nedohodnú inak alebo stavebný úrad nepovolí výnimku. Táto povinnosť sa však primárne vzťahuje na nové stavby rodinných domov, nie na drobné stavby ako prístrešky. Napriek tomu odporúčam preveriť, či váš prístrešok nezasahuje do ochranného pásma susednej stavby (napr. z hľadiska požiarnej bezpečnosti).
V prípade plánovania výstavby murovaného záhradného domčeka s rozmermi 3x4 m, ktorý chcete umiestniť na hranici pozemkov dvoch susedov, je potrebné postupovať podľa stavebného zákona. Váš zámer spadá pod tzv. drobnú stavbu, ktorú možno realizovať na základe ohlásenia stavebnému úradu, nie stavebného povolenia. Okrem štandardných podkladov, ktoré vyžaduje stavebný zákon (napr. situačný výkres, jednoduchý technický opis, doklad o vlastníctve alebo inom práve k pozemku), je v prípade umiestnenia stavby na hranici pozemku kľúčový písomný súhlas vlastníkov susedných pozemkov, ktorých sa stavba priamo dotýka v ust. § 18. Tento súhlas musí byť konkrétny, ideálne s vyznačením polohy stavby na situačnom výkrese, ktorý musíte stavebnému úradu predložiť a podpisom susedov. Okrem písomného súhlasu susedov odporúčam priložiť aj aktuálny výpis z katastra nehnuteľností, z ktorého bude zrejmé vlastníctvo všetkých dotknutých pozemkov, a kópiu katastrálnej mapy s vyznačením plánovanej stavby. Niektoré stavebné úrady môžu vyžadovať aj jednoduchý projekt alebo náčrt stavby, najmä ak ide o murovaný objekt, vrátane jeho umiestnenia na pozemku. Dôležité je tiež preveriť, či v danej lokalite neexistujú špecifické územnoplánovacie regulatívy alebo obmedzenia (napr. ochranné pásma, regulatívy vzdialenosti od hranice pozemku), ktoré by mohli ovplyvniť umiestnenie stavby.
Kedy je potrebné stavebné povolenie?
Bez ohľadu na to, či sa rozhodnete pre stavbu domu, rekonštrukciu budovy (stavebné úpravy, pri ktorých sa mení vzhľad, priestorové usporiadanie, spôsob užívania, zásahom do nosných konštrukcií), alebo zmenu stavby (prístavba, nadstavba či stavebné úpravy, búranie), realizácia týchto prác sa môže začať až po získaní stavebného povolenia.
Podľa ustanovenia § 139b ods.1 stavebného zákona jednoduché stavby sú definované ako: bytové budovy, ktorých zastavaná plocha nepresahuje 300 m2, majú jedno nadzemné podlažie, môžu mať aj jedno podzemné podlažie a podkrovie, stavby na individuálnu rekreáciu, prízemné stavby a stavby zariadenia staveniska, ak ich zastavaná plocha nepresahuje 300 m2 a výšku 15 m, oporné múry, podzemné stavby, ak ich zastavaná plocha nepresahuje 300 m2 a hĺbka 6 m.
V praxi prístrešok pre auto možno zaradiť medzi DROBNÉ alebo JEDNODUCHÉ STAVBY. Závisí to predovšetkým od jeho rozlohy. Ak plocha prístrešku pre auto nepresiahne 25 m2, ide o drobnú stavbu. Stavebné povolenie je nie potrebné, postačí ohlásenie obci. Prístrešok však nesmie byť vyšší ako 5 m a používaný na podnikateľské účely. Stavba nad túto hranicu už potrebuje skúmanie vplyvu na životné prostredie, riadne stavebné povolenie a celý úradný priebeh. Prístrešok pre auto s rozlohou presahujúcou 25 m2 patrí medzi jednoduché stavby, na ktoré je potrebné stavebné povolenie.
Potrebné doklady pre stavebné povolenie
Hlavným podkladom k získaniu stavebného povolenia je projekt pre stavebné povolenie. Žiadosť o vydanie stavebného povolenia je úradný doklad, ktorým žiadame o vydanie stavebného povolenia. Podáva sa na príslušnom stavebnom úrade, je to vyplnené tlačivo, ktoré sa odovzdáva spolu s požadovanými prílohami. Podmienky vydania stavebného povolenia sa môžu mierne líšiť od úradu k úradu, od kraja ku kraju, preto je najlepšie informovať sa vopred o všetkých potrebných náležitostiach priamo na vašom stavebnom úrade a od príslušných pracovníkov zistiť, aké tlačivá a podklady potrebujete, resp. aký je požadovaný počet kópií. Oficiálne tlačivo žiadosti na vydanie stavebného povolenia môžete získať na príslušnom stavebnom úrade, prípadne na webovej stránke úradu. Podklady potrebné k vydaniu stavebného povolenia musíte mať vypracované skôr než podáte žiadosť na príslušnom stavebnom úrade.
Výkresy stavebného riešenia stavby a situačný výkres, ktorý obsahuje vyznačenie umiestnenia stavby na pozemku vrátane odstupov od hraníc so susednými pozemkami a od susedných stavieb, vypracovaný na podklade katastrálnej mapy si môže vyhotoviť stavebník aj sám, v prípade ak má vysokoškolské vzdelanie v študijnom odbore architektúra a urbanizmus, stavebníctvo, strojárstvo, alebo elektrotechnika, alebo ten, kto má úplné stredné odborné vzdelanie zamerané na stavebníctvo, strojárstvo alebo elektrotechniku a najmenej tri roky praxe v činnosti.
V zmysle vykonávacej vyhlášky k stavebnému zákonu č. 453/2000 Z.z. je v § 5 ods. 2 ustanovené, že k ohláseniu drobnej stavby sa prikladá aj doklad preukazujúci vlastnícke alebo iné právo k pozemku, teda výpis z listu vlastníctva, a situácia stavby na podklade katastrálnej mapy. Vyhláška však výslovne neustanovuje, že tieto doklady musia byť predložené ako originál alebo úradne overená kópia.
Proces získania stavebného povolenia
Získali ste všetky potrebné stanoviská a vyjadrenia a kompletne vyplnenú žiadosť o vydanie stavebného povolenia spolu s príslušnými prílohami ste odovzdali na stavebnom úrade v mieste, kde sa nehnuteľnosť nachádza a kde sa stavba bude realizovať. Nezostáva potom nič iné, len čakať. Stavebný úrad má zákonnú lehotu na vyjadrenie. Začína sa stavebné konanie, ktoré prebehne úspešne, ak sa nezistia žiadne chyby v projekte alebo ak konanie nenaruší nesúhlas dotknutých osôb.
Žiadosť o stavebné povolenie nemusí podať investor, hoci ju zvyčajne podáva. Ak nemáte čas alebo vôľu absolvovať celý tento postup sami, oveľa pohodlnejší variant, ktorý môžete využiť, je požiadať o tieto služby firmu alebo nejakú inú osobu (napríklad projektanta), ktorá vás v stavebnom konaní pred úradmi bude zastupovať na základe splnomocnenia a vybaví za vás stavebné povolenie.
Proces stavebného povolenia na stavbu domu!
Stavebné povolenie na schodisko
Konštrukcia ohraničujúca schodiskový priestor (vrátane stropnej časti) musí byť z nehorľavého materiálu, ak príslušné projektové normy objektov neustanovujú inak. Schodiskový priestor musí byť od podkrovného a pivničného priestoru oddelený. Schodiskový priestor musí mať vetranie a má mať priame denné osvetlenie. Prierezové rozmery stupňov na výstupnej čiare musia byť rovnaké, nemajú sa meniť ani v jednotlivých podlažiach tej istej budovy. Rozdielne výšky sa vyrovnávajú zmenou počtu stupňov v ramenách. Povrch podest vnútorných schodíšť musí byť vodorovný bezo sklonu v priečnom aj pozdĺžnom smere. Povrchová úprava podesty (odpočívadla) má byť z materiálov rovnakých mechanických vlastností ako povrch stupňov.
Stavebné povolenie môže vyžadovať inštaláciu vertikálnych a šikmých plošín, nájazdových rámp a schodiskových sedačiek. Budete ich potrebovať, pokiaľ zariadenie trvalo inštalujete na pozemku, ktorý patrí niekomu inému, a na každom pozemku, pod/nad ktorým vedú nejaké inžinierske siete (elektrický kábel alebo nadzemné vedenie, vodovodný rad, plynové potrubie, kanalizačný rad, internetový kábel a ďalšie). Napríklad montujete schodiskovú plošinu na schodisko pred panelovým domom. Schodisko bude majetkom SVJ alebo družstva. Pozemok pod schodiskom bude v majetku obce. Miestom pravdepodobne vedú inžinierske siete. Potom minimálne otázku na stavebný úrad o nutnosti povolenia vrelo odporúčame. Vyhnete sa v lepšom prípade administratívnym sporom, v horšom prípade poškodeniu kábla či potrubia pri budovaní betónových pätiek. Nespoliehajte sa na predpísanú hĺbku vedenia. Prax sa od teórie často líši a prípadná kolízia vždy pôjde za vami.
Ďalej sa stavebné povolenie požaduje, pokiaľ zasahujete do nosných konštrukcií domu. Príklady - pre vertikálnu plošinu je nutný prestup stropom alebo vybudovanie vlastnej nosnej steny, ktorej hmotnosť môže ovplyvniť statiku domu. Potrebujete ubúrať kus schodiska. A tak ďalej.
Pokiaľ rozmýšľate nad rekonštrukciou okolia domu alebo zvažujete menšiu prístavbu je určite dobré vopred sa oboznámiť s tým, ako je to v takýchto prípadoch so stavebným povolením resp. ohlásením stavebnému úradu.
Zmeny v stavebnej legislatíve
Od 1. apríla 2024 nadobudla účinnosť nová stavebná legislatíva, konkrétne zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe a s ním súvisiace vykonávacie predpisy, medzi ktoré patrí aj vyhláška č. 60/2025 Z. z. Táto vyhláška je špeciálne zameraná na náležitosti dokumentácie k ohláseniu drobných stavieb a je podrobnejšia ako predchádzajúca právna úprava. Všetky náležitosti, ktoré vyžaduje vyhláška č. 60/2025 Z. z., musíte splniť - odporúčam preto dôkladne skontrolovať jej prílohy a požiadavky na dokumentáciu.
V zmysle nového stavebného zákona je od 1.4.2025 už doplnková funkcia pri drobnej stavbe zrušená, a teda ak chcete postaviť drobnú stavbu na svojom pozemku nemusí už na ňom existovať aj hlavná stavba.
V prípade, že vaša obec nemá vlastný stavebný úrad, je potrebné zistiť, pod ktorý spoločný stavebný úrad patrí. Túto informáciu vám poskytne buď obecný úrad, prípadne ju nájdete na webovej stránke obce alebo príslušného okresného úradu.
Uvádzame, že vo veci platí ust. § 15 zákona č. 25/2025 Z.z. (1) Stavebným úradom je obec. Pôsobnosť stavebného úradu je Stavebným úradom je obec. (2) Obce ako stavebné úrady sa na účely zabezpečenia odborných podkladov pre výkon štátnej správy na úseku výstavby môžu združovať a vytvoriť spoločný obecný úrad.
Dobrý deň, vo Vami uvedenom prípade platí ust. § 84 ods. 1 a 6 zák. č. 25/2025 Z.z. 6/ Ak ide o stavbu, pre ktorú je vydané stavebné povolenie podľa doterajších predpisov, ak sa územné rozhodnutie nevyžadovalo, použijú sa doterajšie predpisy v znení účinnom do 31. marca 2025 aj na vybavenie žiadosti o povolenie na zmenu stavby pred dokončením, povolenie na predčasné užívanie stavby, povolenie na dočasné užívanie stavby na účel skúšobnej prevádzky, kolaudačné rozhodnutie alebo zmenu rozhodnutia, podanej po 31. Uvedené zákonné ustanovenie je jasné, a teda musíte podať žiadosť o kolaudačné rozhodnutie podľa doterajších predpisov platných a účinných pred 31.3.2025. Stavebné povoleni nemôžete prerobiť spätne. Odporúčam preto pripraviť všetky potrebné podklady a podať žiadosť o kolaudáciu na príslušný stavebný úrad podľa pôvodného stavebného zákona.
Dôležité je požiadavky na stavebníkov sa v Česku líšia miesto od miesta. Svoj zámer preto vždy konzultujte s miestne príslušným stavebným úradom.
