Komplexný sprievodca programom Obnov dom a energetický certifikát: Príležitosť pre Poprad a celé Slovensko

Plán obnovy rodinných domov, známy ako program Obnov dom, predstavuje najväčší program v Pláne obnovy pre domácnosti na Slovensku. Je súčasťou boja s klimatickou aj aktuálnou energetickou krízou a má za cieľ výrazne znížiť energetickú náročnosť starších domov. Celkovo sa plánuje do roku 2026 podporiť obnova okolo 30 000 rodinných domov, čím sa domácnostiam preplatí už viac ako 250 miliónov eur na rekonštrukciu a zateplenie zhruba 16-tisíc rodinných domov v rámci štandardných výziev.

Nové reformy a investície v oblasti zelenej ekonomiky tvoria najväčšiu časť Plánu obnovy a odolnosti. Využívaním neefektívnych zdrojov tepla trpí nielen vaša peňaženka, ale aj životné prostredie. Staršie domy a stavby postavené pred rokom 2013 často nespĺňajú aktuálne štandardy energetickej náročnosti a sú záťažou pre životné prostredie. Dotácie na znižovanie emisií sa Vám vrátia nielen v podobe nižších účtov za energie.

Aktuálne výzvy na zateplenie a obnovu domov

Program Obnov dom neustále pokračuje s novými výzvami. Štandardná výzva č. 6 je už vyhlásená a žiadosti o finančný príspevok až do výšky 19 000 € bude možné predkladať od 13. decembra. V minulosti už bola pre veľký záujem uzavretá Výzva č. 4, čo svedčí o vysokom záujme o tento program.

Okrem štandardných výziev sú vyhlasované aj mimoriadne. Mimoriadna výzva pre majiteľov rodinných domov postihnutých septembrovými povodňami je už vyhlásená a žiadosti je možné predkladať od 07. novembra 2024. V tomto prípade je nevyhnutné doložiť aspoň 25-percentnú úsporu energií. Predtým bola tiež mimoriadna 5. výzva určená len pre majiteľov domov poškodených po krupobití v okresoch Michalovce a Sobrance a zemetrasení v Prešovskom kraji.

Program obnovy rodinných domov bude pokračovať pravidelne ďalšími výzvami až do roku 2026. Ak chcete byť včas informovaný o vyhlásení nových výziev a zmenách v podmienkach, odporúča sa prihlásiť na odber noviniek a byť medzi prvými, ktorí poznajú podmienky dotácií z Plánu obnovy.

Kto môže žiadať o dotáciu?

O poskytnutie štátnej dotácie z programu Obnov dom môže žiadať fyzická osoba, ktorá je občanom EÚ, má trvalý pobyt na území SR, je spôsobilá na právne úkony a je vlastníkom alebo spoluvlastníkom (bezpodielovým či podielovým) rodinného domu. Podmienkou je, že žiadateľ musí zostať vlastníkom, resp. spoluvlastníkom až do momentu vyplatenia štátnej dotácie. Ak má dom viac spoluvlastníkov, o dotáciu žiadajú všetci spolu.

Dotáciu môžete získať, ak ste majiteľ rodinného domu skolaudovaného pred 01. januárom 2013 a váš rodinný dom spĺňa nasledovné podmienky:

• Na liste vlastníctva, v projektovom alebo energetickom hodnotení či certifikáte je uvedený ako rodinný dom (RD).
• Dom sa využíva v prevažnej miere na bývanie. Na hospodárske alebo podnikateľské účely sa nesmie využívať viac ako 10 % podlahovej plochy domu.
• Energetická hospodárnosť pred obnovou domu musí byť určená spôsobilou osobou v projektovom energetickom hodnotení alebo energetickom certifikáte.
• Na projekt, ani na žiadnu jeho časť nemohol byť v minulosti vyplatený alebo schválený finančný príspevok z iných verejných zdrojov, ktorý by predstavoval duplicitné financovanie opatrenia.

Pre štandardné výzvy už trvalý pobyt v rodinnom dome nie je podmienkou získania príspevku. Avšak pre skupiny žiadateľov so zvýhodnenou mierou podpory, napríklad pre ľudí trpiacich tzv. energetickou chudobou, vo viacdetných rodinách (min. 3 deti do 18 rokov) alebo pre domácnosti s dieťaťom s ťažkým zdravotným postihnutím, sa počíta s osobitnými, zvýhodnenými podmienkami. Takýto žiadateľ si musí dosiahnuť úsporu energie na úrovni 30% a zabezpečiť z vlastných zdrojov len 5% z celkovej sumy.

Aké sú podmienky pre získanie dotácie?

Základnou podmienkou pre získanie dotácie je dosiahnuť zateplením alebo ďalšou rekonštrukciou zníženie spotreby primárnej energie o minimálne 30 % oproti stavu domu pred jeho obnovou. Len v tomto prípade máte možnosť získať dotáciu vo výške 15 000 €. Nemení sa ani možnosť získať ďalší bonus 4 000 eur, ak žiadateľ dosiahne energetickú úsporu nad 60 %, čím môže celková dotácia dosiahnuť až 19 000 €.

Intenzita pomoci je 75 % z celkových oprávnených výdavkov. Uvedená suma dotácie môže byť maximálne 75 % skutočne vynaložených oprávnených výdavkov bez DPH. Pre zvýhodnenú skupinu žiadateľov sa vychádza z ceny s DPH. Dôležité je, že dotácia sa nebude vzťahovať na práce, tovary a služby objednané alebo realizované svojpomocne pred 1. januárom 2021.

Oprávnené opatrenia pre obnovu rodinného domu

Súčasťou obnovy rodinného domu musí byť aspoň jedno opatrenie zo skupiny opatrení A. Opatrenia zo skupiny B a C sú voliteľné. Obnova rodinného domu musí byť realizovaná výlučne dodávateľským spôsobom, teda firmou alebo živnostníkom s oprávnením na vykonávanie stavebných činností.

Minimálne požadované štandardy týkajúce sa hrúbky zateplenia, resp. iných parametrov, musia byť dodržané. Aj keď po novom neplatí povinnosť vynaložiť minimálne polovicu investície na zateplenie, povinné zostáva aspoň jedno opatrenie zo skupiny A, keďže bez zateplenia nie je ani možné dosiahnuť energetickú úsporu 30 %. Zateplenie je dokázateľne najlepší spôsob, ako za čo najmenej peňazí maximálne znížiť vysoký účet za energie.

Skupina opatrení A (povinné minimálne jedno):

• Zateplenie obvodového plášťa.
• Zateplenie strešného plášťa (vrátane výmeny strešnej krytiny, ak bola pôvodná azbestová alebo poškodená zemetrasením/krupobitím).
• Výmena otvorových konštrukcií (okien a dverí).
• Zateplenie podlahy nevykurovaného podkrovia (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v RD, pod ktorým je vykurovaný priestor).
• Zateplenie stropu nevykurovaného suterénu (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v RD, nad ktorým je vykurovaný priestor).
• Zateplenie podlahy na teréne (vykurovanej miestnosti v RD, pod ktorou nie je iná miestnosť).

Skupina opatrení B (voliteľné):

K povinným opatreniam môžete pridať ktorékoľvek z nasledujúcich voliteľných opatrení:

• Tepelné čerpadlo (pri single dopojení zariadenia musí spĺňať minimálne energetickú triedu A+ (SCOP min. 4,0), pri multi dopojení energetickú triedu A (SCOP min. 3,5), pričom nominálny tepelný výkon je 12kW).
• Fotovoltické panely.
• Solárne kolektory.
• Plynový kondenzačný kotol (len ak je súčasťou komplexnej obnovy domu, je v energetickej triede A, nahrádza zastaraný plynový kotol alebo zdroj tepla na báze uhlia či oleja).
• Rekuperácia.
• Kotol určený na spaľovanie biomasy (podporované sú len kotly na spaľovanie palivového dreva splyňovaním).
• Iný tepelný zdroj.

Skupina opatrení C (voliteľné, najmä pre poškodené domy):

• Odstránenie trhlín šírky nad 1 mm, vrátane súvisiacich prác a pridružených nákladov.
• Výmena poškodenej strešnej krytiny (výdavok oprávnený len v prípade výmeny v celom rozsahu krytiny, nie lokálnych opráv).
• Ďalšie opatrenia súvisiace s odstraňovaním následkov poškodenia.

Výška oprávnených výdavkov na akumulačnú nádrž na dažďovú vodu a odstránenie azbestu nesmie prekročiť 10% celkových oprávnených výdavkov projektu. Odporúčame spracovať jednoduchú projektovú dokumentáciu aj v prípade, ak nie je požadovaná v zmysle stavebného zákona.

Energetický certifikát: Kľúčový dokument pre úspešnú dotáciu

Pri žiadosti o dotáciu na zateplenie z Plánu obnovy (program Obnov dom) je podmienkou vypracovanie energetického certifikátu východiskového stavu a následne aj certifikátu po obnove. Hoci časť majiteľov domov má pocit, že ide o zbytočné dokumenty, opak je pravdou. Energetický certifikát je výstupný bod - stav vášho domu z hľadiska skladby materiálu, plôch a technických riešení všetkého, čo určuje energetickú spotrebu domu.

Prečo je energetický certifikát nevyhnutný?

Vo všeobecnosti ide pri energetickom certifikáte o tepelno-technický posudok, v ktorom odborník (tzv. oprávnená osoba) vypočíta celkovú potrebu energie domu so všetkými zariadeniami na vykurovanie, vetranie a ohrev teplej vody. Na základe meraní a výpočtov potom certifikátor budovu zaradí do energetickej triedy A až G.

Kto však chce získať dotáciu z Plánu obnovy, potrebuje špeciálnu verziu certifikátu, ktorá obsahuje navyše návrh opatrení, ako dom urobiť energeticky úspornejším. Toto je kľúčová časť nielen pre poskytovateľa dotácie, ale aj pre majiteľa domu. Odborník totiž na základe obhliadky domu, merania kľúčových parametrov, výpočtov a skúseností presne vie, ktoré časti domu a ako treba zrekonštruovať a aké materiály pritom použiť. Odporúčania na rekonštrukciu sú vlastne návodom pre majiteľa domu, ako má rekonštrukcia vyzerať.

Energetický certifikát je dôležitým indikátorom, či sa rekonštrukciou dá ušetriť minimálne 30 percent spotreby primárnej energie, čo je základná podmienka získania dotácie na zateplenie. Môže tiež slúžiť ako podklad pre nacenenie prác, keďže presne popisuje potrebné opatrenia a obsahuje všetky teplo výmenné plochy či objemy, ktoré môžu pomôcť pri výpočte ceny. Je však dôležité poznamenať, že energetický certifikát nenahrádza projektovú dokumentáciu a nerieši charakteristické detaily.

Proces získania energetického certifikátu

Pre správne vypracovanie energetického certifikátu si odborník od majiteľa v prvom kroku zvyčajne pýta adresu, parcelné číslo a fotografie. Zároveň sa od majiteľa snaží získať viac podkladov, ktoré mu pomôžu čo najpresnejšie popísať rodinný dom a jeho technologické vybavenie. Medzi tieto podklady patria:

• Pôvodný projekt a informácie o konštrukcii (materiáloch, hrúbkach…) obvodového plášťa.
• Vek stavby, rok začiatku užívania.
• Skladba strechy a podláh.
• Zdroj tepla (kotol): technický list, fotografia štítku na kotli.
• Doklady o výmene okien a dverí (ak sa realizovala) vrátane typu okien a dverí, U hodnoty skiel a rámov, roku výmeny, certifikátov.

Ďalším krokom je obhliadka domu vrátane zamerania teplovýmenných konštrukcií (obvodových stien, okien, strechy…), obhliadky vykurovacej sústavy a zdroja tepla. Pre samotnú obhliadku je treba počítať s 1 až 1,5 hodinou. Na základe dokumentov a podkladov k domu a osobnej obhliadky dokáže certifikátor pripraviť energetický certifikát. Typicky jeho vypracovanie trvá 14 dní.

Výzvy a riziká pri získavaní certifikátu

V súčasnosti sa pre veľký záujem o dotáciu z projektu Obnov dom a nedostatok certifikátorov lehoty na vypracovanie energetického certifikátu predĺžili. Čakacie doby na termín obhliadky a vypracovanie certifikátu sú často niekoľkomesačné. Preto sa odporúča osloviť certifikátora čím skôr, ideálne hneď, ako sa rozhodnete rekonštruovať svoj dom so záujmom o dotáciu z Plánu obnovy.

Zoznam odborne spôsobilých osôb, ktoré majú oprávnenie na vypracovanie energetického certifikátu, sa dá nájsť na webe Slovenskej komory stavebných inžinierov, ako aj na webe projektanti.sk. V oboch prípadoch sa dá vyhľadávať podľa kraja a okresu.

Počet spôsobilých osôb pre vypracovanie energetických certifikátov na Slovensku

Na Slovensku je celkovo len 232 spôsobilých osôb pre vypracovanie energetických certifikátov, čo je výrazne obmedzený počet. Spoločnosť ochrany spotrebiteľov (S.O.S.) realizovala prieskum, ktorý ukázal, že zabezpečenie vypracovania certifikátu nebolo pre bežných spotrebiteľov jednoduchým procesom. Pri porovnaní viacerých certifikátov pre tie isté domy sa dokonca zistili rozdielne kalkulácie, čo môže pre spotrebiteľa znamenať riziko straty nároku na dotáciu.

Na Slovensku sa dlhodobo vyskytuje aj neseriózny prístup spočívajúci v lacnejšom a za pár dní vypracovanom certifikáte bez osobnej obhliadky. Na túto ponuku by ste sa rozhodne nemali nechať ulakomiť, pretože vás môže stáť zamietnutie dotácie. Ak je certifikát „odfláknutý“, nemusí sedieť s certifikátom po zateplení, čo môže viesť k nedosiahnutiu požadovanej úspory energie a tým pádom k nezískaniu dotácie. Okrem toho môžu byť navrhnuté opatrenia nevhodné alebo nedostatočné, čo môže znižovať komfort bývania a viesť k problémom, ako sú tepelné mosty a tvorba plesní.

Odborne spôsobilé osoby a vypracované certifikáty môže kontrolovať Slovenská obchodná inšpekcia a ministerstvo dopravy, a ak sa zistia nezrovnalosti, môže majiteľ domu aj certifikátor dostať pokutu, a to až do 5 000 eur.

Dotácia na energetický certifikát

Dobrou správou je, že na vypracovanie energetického certifikátu je možné pri žiadosti o dotáciu na zateplenie získať osobitný príspevok. Konkrétne za energetický certifikát východiskového stavu predstavuje dotácia 236 eur a rovnakou sumou je dotovaný aj certifikát po obnove domu. To znamená, že z vlastného vrecka zaplatíte za oba certifikáty iba malú sumu. To je ďalší dôvod, prečo si dať na výbere odborníka záležať a trvať na dodržaní postupu pri príprave dokumentu vrátane osobnej obhliadky a meraní namieste.

Praktické tipy a dôležité termíny

Pre aktuálne vyhlásenú 6. výzvu platí, že žiadateľ musí mať zabezpečený energetický certifikát alebo projektové energetické hodnotenie už pri vypĺňaní online formulára. Hoci v predošlých výzvach bola možnosť predložiť certifikát neskôr (do 3 mesiacov od podpisu zmluvy, resp. do 90 kalendárnych dní od vyplnenia online formulára), v aktuálnej výzve došlo k sprísneniu podmienok.

Timeline realizácie projektu

Ak realizujete obnovu domu na základe stavebného povolenia, máte na jej ukončenie maximálne 12 mesiacov odo dňa doručenia oznámenia o schválení žiadosti o poskytnutie dotácie. Ak je obnova domu len na základe ohlášky, lehota je maximálne 8 mesiacov. Za ukončenie realizácie projektu sa považuje deň odovzdania diela, resp. jeho poslednej časti na základe preberacieho protokolu o prevzatí diela prijímateľom. Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP) môže na základe riadne odôvodnenej žiadosti predĺžiť lehotu na ukončenie realizácie projektu, ak obnova domu zahŕňa aj investície, ktoré nie sú v rámci tejto výzvy podporované a ich ukončenie má priamy vplyv na vydanie rozhodnutia o užívaní stavby.

Stavebné povolenia a ohlášky

Pri podávaní žiadosti už nie je potrebné dokladovať ohlášku alebo stavebné povolenie. Napriek tomu máte stále povinnosť rešpektovať stavebný zákon, ktorý hovorí, že aj pri malej prerábke domu je potrebné ju ohlásiť. Pri väčšej rekonštrukcii je potrebné stavebné povolenie. Odporúča sa prekonzultovať plánované práce s pracovníkmi stavebného úradu, pretože väčšina stavebných úradov vyžaduje len jednoduchú ohlášku, kde stačí stručne vypísať rozsah prác (napr. zateplenie fasády domu) a doplniť krátky technický popis.

Priorita zateplenia

Mnoho ľudí chce dosiahnuť energetickú úsporu aspoň 30 % výmenou starého kotla za nový. Problém je však v tom, že pri výmene starého kotla za nový obnoviteľný zdroj energie (tepelné čerpadlo, fotovoltika, solárne kolektory) je veľmi pravdepodobné, že energetickú úsporu 30 % nedosiahnete. Navyše, teplo bude unikať cez steny, strechu či okná, a tým bude vyššia aj spotreba energie. Preto sa odporúča pri rekonštrukcii ako prvé zatepliť fasádu, aby neunikalo zbytočne teplo. A v ďalšom kroku nainštalovať nový energetický zdroj, ktorý bude mať nižšiu spotrebu. Takto nebude výhodou len získanie dotácie 15 000 eur, ale zároveň si počas každej zimy znížite účet za teplo, čím ušetríte ešte viac peňazí.

Výber dodávateľov a informovanosť

Výber dodávateľov prác je vaším osobným rozhodnutím. Osloviť môžete firmy v katalógu riešení, ktorý je určený práve pre dodávateľov prác a produktov pre program Obnov dom. Poradie žiadostí sa určuje podľa termínu, kedy je žiadosť úplná, a to vrátane príloh. Najčastejšou chybou je napríklad oneskorené predloženie energetického certifikátu. Preto je kľúčové byť včas informovaný a mať pripravené všetky potrebné dokumenty.

Ak už máte dom zateplený a máte záujem len o tepelné čerpadlo alebo iný obnoviteľný zdroj energie ako solárne kolektory na ohrev teplej vody alebo fotovoltické panely, je pre vás skôr vhodnejšie využiť program Zelená domácnostiam.

Detailné informácie a kompletné podmienky získania dotácie sú vždy zverejnené na webovej stránke www.obnovdom.sk.

tags: #energeticky #certifikat #poprad #vyzva #na #zateplenie